苏州:以创新下好社会治理“先手棋”

社会治理是国家治理的重要组成部分,关系人民生活幸福和国家长治久安。基础不牢,地动山摇,基层社会治理更是国家治理的基石。

作为世界上现存规模最大、保存最完整的宫殿建筑群,紫禁城集历代宫殿建筑之大成,无论空间布局、建筑造型,还是建筑技术、装饰艺术,都承载着中华民族几千年古老文化的丰厚积淀,是中国古代宫殿建筑的典范。

其中,以“大数据+网格化+铁脚板”模式为支撑,太仓市成功打造集实时监控、信息归集、研判预警、指挥调度和督查考核于一体的综合性指挥平台,实现各类诉求统一受理、分端应对的全流程网上处置闭环。

作为皇宫,紫禁城的建筑高大巍峨、富丽堂皇,而在外表庄严辉煌的同时,这些殿宇还满足了帝王们在夏季纳凉的需求。

此外,北京将强化知识产权保护。负责人表示,将加强商标专用权、奥林匹克标志、地理标志及其他商业标识权益保护;完善跨地区、跨部门执法协作,严厉打击线上线下销售非法盗版出版物行为。持续推进软件正版化工作,加大推广使用国产优秀软件力度。同时,加强外商投资企业知识产权保护。

面对大数据、云计算的飞速发展和新形势下社会治安的新挑战,苏州市公安机关用上“硬核科技”,赋能“智慧警务”。

据吴中分局政治处副主任金林根介绍:“今年以来,违法犯罪警情同比下降18.9%,接触类案件下降明显,群众最为关切的六类侵财警情更是呈现断崖式下降,降幅达62.5%,社会治安治理走上了良性轨道。”

这是汾湖人民法庭牵头与西塘人民法庭首次联调,化解了一起争议六年之久的跨省货款纠纷,自当事人向汾湖人民法庭提交诉状到出具司法确认书,仅用时三天。跨省联调第一案后,相继完成了案件联调近10件,累计完成送达、保全协作20余次。

走进联动中心,记者看到大屏上有很多密密麻麻的小点,联动中心副主任朱弇菁告诉记者:“这是辖区内的专职网格员今天的巡查轨迹和巡查上报的事件,点开每个点,能看到实时看到事件的具体内容和处理进程。”

明代第三代皇帝明成祖(朱棣),刚登基,便于永乐四年(1406年)派出朝中大员,分赴全国各地采集建材,调集工匠10万、超过百万民夫,在元代宫殿的旧址上,依据南京宫城,以更大的规模修建北京紫禁城。永乐十八年,即1420年,宫城落成。朱埭随即将京师从南京迁回自己的龙兴之地。北平自始跃升为全国、也是当时世界的第一大城。

此外,建筑的抬梁式梁架空间也有利于建筑本身隔热。参观古代庙宇内部时,大家可能注意过,不少房顶上部空间是由多根长短不一的木梁柱错落搭建,直至房顶,形成一定的空间。紫禁城的殿宇也是如此。由下往上,空间一层比一层小,层层搭设,就像层层上抬一样,简单地说,这就是抬梁式梁架。这种架空的构造,使外部热量在向殿内传导时距离变长,室内温度变化放缓。

据记者了解,联动中心通过以“二维码”标签为载体,制订巡检清单,设置巡检频次,网格员们则通过APP来领取巡检任务、上传巡检记录,并及时解决巡查过程中发现的问题,如果需要公安、城管、交通等部门介入处置的,便会通过平台分流给相关部门。

基层社会治理离不开司法保障,让人民在每一个司法案件中都能感受到公平正义,更是国家治理现代化的应有之义。

苏州的吴江区,东临上海,南接浙江,是两省一市的交汇腹地,也是长三角中心地带。特殊位置使得三地人员往来频繁,这也无形之中加大了该区域基层治理的难度。

在过去几年间,像姜银琴这样“及时止损”的人还有很多。自2016年上线以来,“意识防”累计止付涉案账户37000余个,累计止付涉案资金4亿元,累计返还被骗资金4300余万元,受惠家庭和企业近千个。

目前,三地法院已签署执行协作备忘录、司法协作协议、并同步开设了长三角一体化示范区诉讼服务专窗,提供跨域立案服务。下一步,三地法院将致力于长三角智慧法院信息资源共享平台应用建设,加快实现数据互联互通和示范区内办案协作、诉讼服务“一网通办”等目标。

协作办案 促进社会有序的法治力量

社会治理越往基层走,面对的问题就越繁杂。当前全面深化改革进入了新阶段,基层社会矛盾更为复杂,传统的矛盾纠纷解决办法已很难满足新形势需要。

众所周知,社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。作为江苏省改革发展的重要桥头堡,苏州市下好“绣花功夫”,全方位、多层次、立体化创新治理方式,在基层社会治理方面积累了许多生动鲜活的经验。日前,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动媒体团和权威专家学者,走进江苏省苏州市,探寻“人间天堂”的“善治密码”。

“‘意识防’通过模拟诈骗分子寻找受害人的思路,先一步筛选高危人群,提前介入开展防范宣传,并针对贷款诈骗、投资理财、刷单炒信等主要的诈骗类型,对症下药,防患于未然。”金林根说。

比如,厚重的屋顶,有利于隔热。2006年,太和殿大修时,记者有幸登上殿顶。可以清楚地看到,琉璃瓦之下铺有一层厚厚的“泥”。专家当时解释说,这叫“灰背”,有好几层,每层分别由不同的材料按比例混合而成,总厚度约30厘米。厚厚的灰背层使得宫殿屋顶犹如覆盖了隔热层,在夏天不会因为阳光照射而变得炽热。

“没想到只隔一天法院就帮我找到欠款人。”回想今年6月的一起案件,当事人吴江区一纺织企业老板杨海滨仍然十分激动。

炎炎夏日,“冰”是个极具诱惑力的东西。古代没有冰箱,夏季紫禁城中用的冰都是冬天采集、贮存在冰窖中的。紫禁城原有5座冰窖,可藏冰近3万块。每年冬至后开始采冰,冰块采自护城河或三海(即北海、中海、南海)。每块冰约一尺五见方,运至冰窖码放整齐后封闭窖门,待夏天取用。清宫有专门负责藏冰、出冰的人,称作“凌人”。宫中夏季用冰防暑降温、水果保鲜及冷藏各类祭品。那时用以盛冰的木桶称“冰桶”,方形,内里有一层锡,如同保温瓶的胆,用来隔热保温。屋里放上这种冰桶,既可降低室温,又可在里面冰镇水果。

为进一步降低非接触类电信网络诈骗类警情,保住辖区群众的“钱袋子”,吴中公安还联合相关部门开启全区“意识防”反诈宣传专项行动,增强人民群众识诈、防诈、反诈意识能力。

此外,记者还了解到,国家能源局组织开展了2020年全国电网主网架规划调整工作,预计年内可实现新开工电网主网架项目124项,总投资约746亿元。

据统计,今年1至3季度,北京市各级打击侵权假冒领导小组成员单位行政执法部门共查处侵权假冒案件2071件,罚没款4416万元;公安机关侦破侵权假冒类案件358件,抓获犯罪嫌疑人1028人;检察机关依法批捕侵权假冒类案件168件,涉案嫌疑人344人,起诉案件180件,涉案嫌疑人328人;审判机关受理侵权假冒类案件171件,审结161件,涉及刑事被告人259人。

在过去,因案件管辖问题,三地人员跨区域打官司面临诸多不便。在长三角一体化发展的大背景下,江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地法院创新办案模式,打破司法壁垒,建立起建立高效协作、全面共享、深度交流的跨区域协作执行机制。

家住吴中区城南街道的全职妈妈姜银琴就是“意识防”的受益者之一,不久前,她无意接触到“淘宝刷单”的兼职,刷完几单,赚了一两百元钱后,平台客服以可以获得更多佣金为由,让她购买数千元的“高等级淘宝账号”。姜银琴立即就想到之前社区的“意识防”宣传,通过咨询民警,确认这是一起典型的电信诈骗,避免了财物损失。

目前,太仓市构建了市、镇、村、基础网格四级管理架构,将全市分为504个基础网格,并按“一网一员”配齐504名专职网格员,同时充实专业力量融入到基础网格,对社区的“重点事”和“重点人”进行常态化走访,极大提高了基层治理精细化水平。联动中心正是依托网格化联动机制优势,探索着市域社会现代化治理基层实现路径。

北京市市场监督管理局相关负责人谈到下一步的工作时表示,将深化重点领域治理。深入开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治,严厉打击防疫物资领域制售侵权假劣商品等违法犯罪活动。

负责人指出,对侵权假冒案件高发的批发市场、集贸市场,加大执法办案力度。有关区要落实属地责任,强化开展专项治理,压实市场主体责任。

智慧警务 推进社会安定的硬核支撑

在紫禁城建成600年、故宫博物院成立95年的特殊时刻,本刊从今日起开设《你不知道的紫禁城》栏目,不定期推出文章,介绍紫禁城中一些不太引人注目之处、时常被忽略的建筑细节,以及鲜为人知的小知识。

联动共融 增进社会和谐的重要抓手

紫禁城现存4座冰窖,坐落在西部区域隆宗门西南。如今,冰窖已开辟成游客餐厅,但其内部原始空间并未改变。您不妨去冰窖餐厅看看其墙体和顶棚的材料,感受其建筑方式,或许就能找到“冰窖何以具备如此优秀的隔热性能”的答案。

“今年实在想不到别的办法了,就来法院立案了。”今年6月,杨海滨怀着忐忑不安的心情向汾湖人民法庭递交了起诉材料。令他大为惊讶的是,立案第2天,法庭工作人员便打来电话通知他,已经和西塘人民法庭协作,找到了欠款人,第3天,双方便协定分3次还清欠款。

“在社会多元化发展进程中,需要依靠强大的科学技术去支撑社会治理的手段更新,太仓市运用大数据整合信息,最大限度调动社会资源,做到了一网统管,上下联动的治理效果。这一模式为智慧政府和智慧政务建设提供了借鉴。”中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室主任周庆智表示,科学技术带来社会治理进步的同时,需要克服治理形式主义,避免陷入技术治理的“悖论”,技术只是改善社会治理的手段,而让老百姓过上好日子才是最终目的。

负责人称,还将加强网上侵权假冒治理,严厉打击在线销售侵权假冒商品,督促平台企业落实主体责任;将加强农村和城乡结合部假冒伪劣食品治理,集中开展农资打假专项行动。推进进出口侵权假冒治理;严格重点产品监管,严格寄递环节监管。

苏州市公安局吴中分局以“人工智能+社会治理”为路径积极推进“天穹计划”,建设了 “天眼”“天云”“天辰”“天网”“天轨”“天幕”六大智慧警务系统,构建了全方位、立体化、无死角的治安防控体系,,有力驱动平安吴中建设和公共服务效能大幅提升。

从外表看,冰窖与普通的低级别房子没有区别,但走进去就能看到,其内部为半地下室,室内外地面高差约2米;内部长约11米,宽约6.4米,地面铺大块条石。专家介绍,室内一角留有沟眼,融化的冰水可由此流入暗沟。暗沟附近还有旱井,以利于暗沟排水。四周的墙体厚约2米,从下往上,先是1.5米高的石质墙体,然而砌筑约2.6米高的条砖墙,其上才是拱券顶棚。顶棚与屋顶中间还填了约2米的灰土。冰窖没有窗户,仅在南北两侧开一小门。

新形势下需要新作为。江苏省太仓市争当做新时代基层社会治理的“先行者”,打造基层社会治理的“太仓样本”。

苏州的“天穹计划”、“意识防”是新形势下我国公安机关创新工作方式,助力更高水平的平安中国建设的生动缩影。随着互联网、人工智能的迅猛发展,大江南北,一股股用大数据全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革的细流汇聚起来,为法治中国、平安中国的前进发展注入了新鲜动力。

“司法是老百姓获得公平、公正保障的最后一道防线,直接关系到人民的获得感、满足感、安全感。”北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍表示,吴江、青浦、嘉善三地实现司法跨域执行等整个审务一体化,大幅降低司法成本,减轻老百姓诉累,同时也是基层治理在司法领域的创新,为审务全国一体化提供了先行先试的典型经验!”

虽然已过立秋,北京城依旧酷热,家家户户的电扇、空调仍在“坚守岗位”。几百年前,在紫禁城里的皇家,虽贵为九五之尊,却无福享受现代人的清凉。那么,当年这些娇贵的人是如何避暑的呢?

新修建的宫城在元代故宫的遗址上,往东移约一千米,挪开了今天的北海公园。有人说,这意味着从“逐水草而居”的元人民风,回到了汉文化尚中正平稳的农耕格局上。在地图上可以看到,紫禁城前院太和门广场西侧、熙和门外有一座小桥(断虹桥),据说便是当年元代宫城的中轴线;而现在紫禁城的东筒子很可能便是元故宫的东墙故址。

“自联动中心运行以来,我们接收的各类诉求243万条,事件处置率达到了99%,公众满意度达到了93%。”朱弇菁说。

据国家能源局有关负责人介绍,近年来,我国积极推进充电基础设施规划建设。国家能源局正在会同相关部门,加强《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》的督促实施,积极支持充电商业模式创新,推动充电服务平台整合发展;依托“互联网+”智慧能源提升充电智能化水平;加快解决老旧小区充电设施建设难等问题,切实提升充电保障能力。

今年以来,北京市严厉打击侵权假冒违法犯罪行为,尤其是新冠肺炎疫情发生后,北京专题部署开展打击疫情防控物资侵权假冒工作。市场监管部门开展“联合双打行动”,重点打击野生动物违规交易及非法制售口罩等防护产品行为;与知识产权部门联合开展知识产权执法“铁拳行动”;与发展改革、经信、商务、海关、药监、公安等7部门,联合开展口罩、消毒液、防护服、测温仪等涉及疫情防控物资产品质量和市场秩序专项整治行动;与公安机关密切配合,破获北京市首起跨省区销售假冒口罩案;查处销售假冒品牌口罩、非法制售假冒84消毒液、抢注“火神山”“雷神山”商标案等典型案件。

(本报记者 李 韵)

紫禁城自建成后,明清两代先后有24位皇帝在此居住,直到末代皇帝溥仪1924年被逐出。1925年故宫博物院成立,至此,皇家宫禁变成人民的博物馆。

根据专家研究,冰窖地面的石材是麦饭石,当时称“豆渣石”。这种石头属于火山岩,是一种对生物无毒无害、并具有一定生物活性的复合矿物或药用岩石。当冰水融化时,麦饭石可将水中的游离氯和杂质、有机物、杂菌等吸附、分解,同时向水中输出矿物质,因而能防止水腐败,得到优质水。

负责人表示,北京将严惩侵权假冒违法犯罪。聚焦民生等领域,加大刑事打击力度;持续深入推进落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动,通过立案监督、检察建议、纠正违法、抗诉等多种方式,加强法律监督;深入推进司法保护,依法加强侵权假冒重点行业和重点领域民事、刑事、行政案件审判工作,依法严厉打击重复侵权、恶意侵权等行为。(完)

平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。基层社会治理尤其要筑牢平安稳定防线,为群众撑起安居乐业的“保护伞”。

梁伟雄又提到,发生火灾的唐楼有69年楼龄,引起公众关注旧楼的消防安全,消防处将抽调50人,在下星期一起联同屋宇署,展开巡查约2500幢楼龄接近的旧楼,检视是否有严重的消防隐患,包括逃生通道有无被阻塞、现场有无消防设备损毁、以及有无危险品等,并会即时执法,目标年底前完成。他表示消防处有信心完成任务。(完)

在立夏之后,内务府营造司还会在后宫的院落里搭设凉棚。凉棚覆盖整个院落,上开天窗、亮窗,既可遮挡阳光对院落的直晒,让室外处于阴凉中,又可以根据阳光的强弱随时调节光线。凉棚虽然是用杉蒿、苇席绑扎而成,但外观与所在院落的建筑形式大体相同,因而几乎没有违和感。这种凉棚,不仅可以遮阳防雨,而且空间非常开阔,通风散热极为方便,有利于帝王后妃在建筑外面避暑纳凉。

原来6年前,嘉善县西塘一公司从他这里进了一批货,价值22万元,但发货后,便逐渐找不到人。

2017年以来,太仓市探索建立社会综合治理网格化联动机制,成立“网格化社会综合治理联动中心”,通过一个平台高位协调、一个APP管理城市、一个号码服务社会,打通网上网下“双向道”,推动社会治理走向深入。